Convocatoria

La Unión Latinoamericana de Ciegos ULAC convoca a través de la presente a las organizaciones DE y PARA ciegos de América Latina a que presenten sus propuestas en el marco del “Proyecto Soft” (Servicios de optimización y Fortalecimiento Tiflotécnico) para la conformación de centros integrales de asistencia técnica en el uso y reparación de equipamientos tiflotécnicos, según las especificaciones que figuran en los apartados siguientes.

1) Antecedentes

El surgimiento y desarrollo de las nuevas tecnologías de información y comunicación ha supuesto para las personas ciegas y con baja visión un salto cualitativo en sus posibilidades de acceso a la información, la educación, el desarrollo profesional, el esparcimiento y la inserción laboral.

El uso de computadoras adaptadas, impresoras Braille, tomadores de notas y otros equipos específicos para personas con discapacidad visual, así como la posibilidad de acceder a Internet, abre tanto a tales personas como a las instituciones que brindan servicios para este colectivo, enormes perspectivas de mejora en cuanto a autonomía, acceso a la información y posibilidades de optimización y puesta en común de recursos.

Sin embargo en América Latina existen casos de sub-utilización de equipos, por distintas razones: desconocimiento de las prestaciones que el equipo brinda, déficit en la capacitación de usuarios y técnicos, desperfectos en el funcionamiento que dejan a los equipos “parados”,imposibilidad de contar localmente con repuestos, etc. Todo ello impide que se logre el potencial del uso de estas herramientas, pues en muchas regiones no se cuenta con fuentes claras de información en cuanto a uso y aprovechamiento de recursos tecnológicos, ni con opciones de reparación y mantenimiento de equipos específicos para ciegos.

Desde la ULAC somos conscientes de esta situación y por tanto han sido varios los esfuerzos que se han desarrollado desde nuestra Institución. Así por ejemplo se han propiciado espacios de diálogo en varios seminarios como el Foro Mundial de Alfabetización (Montevideo 1996) y el V Congreso Latinoamericano de Ciegos “Tecnología, Puente a la Educación y el Empleo” (Quito 2004), así como se han brindado capacitaciones a técnicos para intentar suplir estas falencias.

En esta etapa institucional , considerando las experiencias previas y las previsiones del convenio que la ULAC ha suscripto con la FOAL, se ha diseñado un proyecto que supone un abordaje integral de la cuestión e implicará la mejora de la utilización de las TI para personas con discapacidad visual, a través del apoyo y orientación para la implementación de un consorcio de entidades que conformarán una red de Centros de asesoramiento en el uso y reparación de elementos tiflotécnicos; de modo de cubrir la región latinoamericana.

2) Descripción resumida del Proyecto.

El objetivo general del Proyecto es optimizar en América Latina el uso de herramientas tecnológicas adaptadas y específicas para ciegos, como medios fundamentales para lograr un salto cualitativo en el impacto de las instituciones que brindan servicios a personas con discapacidad visual y en el desarrollo integral de las personas ciegas.

Para ello se creará una red de centros regionales de servicios especializados en tecnología para ciegos, que puedan atender las necesidades de reparaciones, mantenimiento, soporte técnico e información específica de su región geográfica y trabajar en red, para brindar en conjunto servicios a toda la región latinoamericana.

Estos centros que funcionarán en el seno de una organización de o para ciegos, brindarán servicios tanto a instituciones como a usuarios particulares, incluyendo soporte técnico telefónico y on-line, información y asesoramiento sobre uso de equipos tiflotécnicos, reparación y mantenimiento de equipos adaptados y específicos y capacitación para el uso de herramientas tecnológicas. Resulta importante que en estos centros se pueda incluir además la reparación de máquinas Perkins, equipos muy difundidos y con grandes necesidades de mantenimiento en América Latina.

Los Centros deben alcanzar a través de la venta de sus servicios u otros medios a desarrollar, la autosustentabilidad económica.

En esta primera etapa del proyecto está prevista la creación de hasta cuatro nuevos centros de reparación y mantenimiento de equipos informáticos para ciegos, y el fortalecimiento del que existe en Buenos Aires gerenciado por Tiflonexos. Los mismos atenderán regionalmente a las necesidades de equipamientos y servicios, considerando preferentemente y en función de sus posibilidades y perspectivas la siguiente división regional:

1 centro para Brasil.

1 centro para el área Andina (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia)

2 centros que atenderán coordinadamente el área de Centro América, México y el Caribe.

Se considera que el área del cono sur (Argentina, Uruguay, Paraguay y Chile), ya está cubierta por el servicio existente en Argentina, en la Asociación Tiflonexos, creado en 2003 con un proceso similar al planteado en la presente convocatoria con el Apoyo del Programa de Inserción Laboral de la Población ciega de Argentina, ejecutado por FAICA y financiado por FOAL y el BID.

En esta primera etapa del proyecto se conformarán los cuatro centros, que se coordinarán con el ya existente en Tiflonexos para cubrir las necesidades de la región Latinoamericana.

En una segunda etapa, y previa evaluación y análisis de los resultados del presente proyecto, considerando las necesidades existentes, se podrá proceder a la creación de nuevos centros o la conformación a niveles nacionales de agentes que puedan operar de forma local, en coordinación con el centro respectivo de su región.

3) Proceso de selección y conformación de los centros.

Las organizaciones DE y PARA ciegos de los países latinoamericanos que componen la ULAC que resultan elegibles a los fines del presente Proyecto, (es decir con excepción de los del Cono Sur) , podrán presentar una propuesta institucional para conformar un Centro integral de Soporte, mantenimiento y reparación de equipamientos tiflotécnicos. Para ello deberán cumplimentar los requisitos y condiciones que figuran más abajo completando la carta modelo, la ficha institucional, y una ficha personal por cada uno de los integrantes del equipo de trabajo. Dichos materiales se encuentran adjuntos.

Las propuestas deberán especificar:

1) La experiencia en gestión de proyectos que tiene la entidad.

2) La Presentación y respaldo de un equipo de al menos dos personas, que vayan a hacerse cargo de las tareas del centro. El mismo podrá ser conformado tanto por personas con vista como ciegas o con baja visión, siempre y cuando cumplan con el perfil técnico y experiencia previa requerido para el puesto.
Tales personas deberán contar con experiencia en uso y si fuera posible también respecto al mantenimiento de equipos informáticos para ciegos, y uso de recursos informáticos en general.

3) La institución debe comprometerse en su presentación a garantizar la capacidad operativa autónoma del equipo y el centro a ser creado.

4) Destinar para la conformación del centro un espacio físico exclusivo, de al menos 10 metros cuadrados, una computadora (especificar características), una línea telefónica y conexión a Internet.

5) Contar en lo posible con experiencia institucional en relación al manejo de exportaciones e importaciones en el país; así como cumplir con las normas legales, impositivas o de cualquier carácter que permitan desarrollar las actividades por parte del Centro.

Las entidades que resulten seleccionadas se incorporarán a un proceso que implicará compromisos y responsabilidades que se acordarán a través de un convenio interinstitucional, por el cual desde el Proyecto se apoyará a través de capacitación de personal y asistencia técnica-financiera, la constitución de este Centro, y se fijarán los compromisos y contrapartidas que la Organización proponente asumirá así como las acciones de monitoreo, evaluación y seguimiento que podrán realizarse en el marco del Proyecto.

El proceso de conformación de los nuevos Centros puede dividirse en 4 etapas de trabajo:

Etapa 1: Evaluación y selección de las propuestas institucionales y de los equipos técnicos. Se realizará primero una evaluación acerca de los aspectos institucionales de las organizaciones postulantes. Una vez superada esta instancia se realizará la evaluación técnica del equipo que tendrá a su cargo la gestión del Centro y se seleccionarán hasta tres instituciones por cada región (una titular y dos suplentes). Si la institución seleccionada en primera instancia no pudiera participar en este proceso por cualquier razón, se convocará a la primera suplente, o a la segunda, en caso de que esta tampoco pueda participar.

La evaluación y selección de las propuestas institucionales se realizará a través del análisis de los documentos presentados por la organización, y con posterioridad se procederá según corresponda a entrevistar a los candidatos a integrar los equipos técnicos que trabajarán en los Centros, con el fin de conocer y profundizar acerca de su perfil.

Podrán asimismo desarrollarse otras formas de evaluación que permitan que los seleccionadores puedan tomar acabadamente su decisión.

Etapa 2: Capacitación en reparación de equipos y gestión de los centros.

Se realizará en Buenos Aires en la segunda quincena de febrero de 2007, un curso de capacitación técnica en soporte, mantenimiento y reparación de equipos específicos, gestión y difusión de centros de servicio técnico especializado.

Este curso será dictado por especialistas en las diferentes temáticas, y contará con la participación de técnicos del CIDAT de la ONCE, acompañados por el aporte de la experiencia de tres años de funcionamiento de un centro en Buenos Aires.

Etapa 3: Montaje y puesta en funcionamiento de los centros.

En esta etapa cuya duración se estima en 8 meses (marzo-octubre del 2007) Se brindará además de una asistencia técnica a través de una plataforma virtual, la provisión de repuestos para reparaciones y un apoyo financiero que permitirá cubrir parcialmente los honorarios de hasta dos personas que trabajen part-time en cada centro, integrantes del equipo profesional que se han capacitado, durante seis meses.

Como contrapartida la Entidad proponente deberá brindar los apoyos logísticos y operativos que permitan garantizar la puesta en marcha del Centro local, comunicaciones, equipamientos / herramientas, así como el pago de honorarios de al menos otros 6 meses de los miembros del equipo gestor del Centro).

Etapa 4: Autogestión y autosustentabilidad de los centros.

A partir de los seis/ocho meses de su creación, cada centro deberá funcionar y sostenerse de forma autónoma, con los servicios construidos y consolidados en la etapa anterior, u otras formas de sustento que cada Centro pueda generar.

A través del Proyecto se brindarán dos tutorías (técnica e institucional) complementando las capacitaciones, tendentes a fortalecer las capacidades institucionales adquiridas en las etapas anteriores, consolidando las buenas prácticas y los aprendizajes acumulados.

Para la ejecución de este Proyecto ULAC contará con el patrocinio de la Fundación Once para América Latina y la asistencia técnica del CIDAT de la ONCE así como de la Asociación Tiflonexos, quienes participarán junto con la ULAC en las fases de evaluación técnica y preselección de las propuestas institucionales recibidas (especialmente respecto a los equipos de trabajo), capacitación del personal de los Centros y seguimiento técnico de las actividades que se implementen en las tercera y cuarta etapas antes descriptas.

Las fichas de presentación, así como toda la documentación complementaria requerida, deben enviarse sólo en formato electrónico (de texto o imagen según corresponda) a la siguiente dirección de e-mail: proyectosoft_ulac@yahoo.com.ar

A esta misma dirección se pueden remitir las consultas relacionadas con el proyecto y las presentaciones.

Se recibirán propuestas desde el 28 de setiembre al 6 de noviembre del 2006, y en esta fecha se publicará en la web de ULAC http://www.fbraille.com.uy/ulac/ el listado de las candidaturas recibidas. Los resultados del proceso de selección serán informados por ese mismo medio el 15 de diciembre del 2006.